Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 2945

w sprawie dotacji dla szkół artystycznych

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do przesłanej przy piśmie z dnia 10 grudnia 1999 r., nr SPS-0202-2945/99, interpelacji pana posła Zbigniewa Wawaka w sprawie dotacji dla szkół artystycznych, uprzejmie proszę pana marszałka o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Zgodnie z postanowieniami art. 49 ustawy z dnia 19 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (DzU nr 133, poz. 872 z późn. zm.) do 31 grudnia 2000 r. zakładanie i prowadzenie szkół artystycznych należy do obowiązków ministra właściwego do spraw kultury.

   Wydatki budżetowe związane z prowadzeniem szkół artystycznych, planowane są przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w ramach łącznego limitu wydatków ustalonego dla resortu na etapie projektowania budżetu na dany rok.

   Przy określaniu wydatków budżetowych na finansowanie zadań realizowanych m.in. w dziale 79: Oświata i wychowanie na rok 2000 założono, że środki na wynagrodzenia, podobnie jak we wszystkich innych działach klasyfikacji budżetowej, wzrosną o 1 punkt procentowy ponad inflację, tj. o 6,7% w porównaniu z rokiem 1999.

   W projekcie ustawy budżetowej na rok 2000, rozpatrywanej obecnie przez Senat RP, w części 24: Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, w dziale 79: Oświata i wychowanie, zostały zaplanowane wydatki na zadania oświatowe realizowane w szkołach artystycznych i internatach oraz bursach działających na rzecz tych szkół w łącznej kwocie 327 425 tys. zł, tj. w wysokości ustalonej przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego na etapie opracowywania projektu budżetu na 2000 r. Wydatki te nie obejmują środków na planowane od 1 stycznia 2000 r. podwyżki wynagrodzeń (wraz z pochodnymi) dla pracowników oświaty, które zostały ujęte w rezerwach celowych.

   Z kwoty 327 425 tys. zł - zgodnie z propozycją resortu kultury - na wydatki bieżące przewidziano 320 226 tys. zł, a na wydatki inwestycyjne - 7199 tys. zł.

   Wydatki bieżące w kwocie 320 226 tys. zł przeznaczone będą na finansowanie następujących zadań oświatowych:

   - utrzymanie publicznych szkół artystycznych oraz internatów i burs, w tym wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla 11 065 nauczycieli i pozostałych pracowników zatrudnionych w tych jednostkach - 256 313 tys. zł,

   - udzielanie dotacji dla publicznych szkół artystycznych przejętych do prowadzenia przez gminy w trybie art. 104 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 1996 r. nr 67, poz. 329 z późn. zm.) - 620 tys. zł,

   - udzielanie dotacji celowych na utrzymanie publicznych szkół artystycznych przejętych od 1 stycznia 1999 r. do prowadzenia przez powiaty na podstawie porozumień zawartych z ministrem kultury i dziedzictwa narodowego - 55 239 tys. zł,

   - udzielanie dotacji dla niepublicznych szkół i placówek artystycznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne - 2785 tys. zł,

   - utrzymanie Centrum Edukacji Artystycznej (w tym wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla 45 pracowników) - 2277 tys. zł,

   - wypłatę stypendiów dla uczniów, odszkodowań za uszczerbek na zdrowiu, zasiłków na zagospodarowanie dla nauczycieli podejmujących po raz pierwszy pracę oraz pomoc zdrowotną dla nauczycieli - 1297 tys. zł,

   - pozostałych zadań edukacyjnych - 1695 tys. zł.

   Poza tym w części 83: Rezerwy celowe zostały zaplanowane dodatkowe środki z przeznaczeniem na sfinansowanie:

   - podwyżek wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla 11 110 pracowników szkół i placówek artystycznych prowadzonych przez ministra kultury i sztuki,

   - odpisów na ZFŚS od planowanych podwyżek wynagrodzeń dla nauczycieli,

   - wdrożenia nowego systemu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach artystycznych, przewidzianego w projekcie ustawy o zmianie ustawy Karta Nauczyciela,

   - spłaty zobowiązań szkół i placówek artystycznych.

   Jednakże pragnę wyjaśnić, iż Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego samodzielnie decyduje o wysokości środków przeznaczanych corocznie z budżetu w części 24: Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego na utrzymanie poszczególnych szkół i placówek artystycznych.

   Zgodnie z informacją otrzymaną od ministra kultury i dziedzictwa narodowego (pismo z dnia 24 grudnia 1999 r. nr DSA.III.P.310/152/99) środki na utrzymanie poszczególnych szkół i placówek prowadzonych przez resort i powiaty w 1999 r. generalnie przekazywane były terminowo. Resort finansów nie może jednak ustosunkować się do szczegółowych spraw Państwowej Szkoły Muzycznej w Bielsku-Białej, o których była mowa w piśmie pana posła.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Halina Wasilewska-Trenkner

   Warszawa, dnia 10 stycznia 2000 r.