Odpowiedź podsekretarza stanu

w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 3152

w sprawie rejonowych urzędów pracy

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 22 stycznia 2000 r., znak: SPS-0202-3152/00, interpelacją pana posła Andrzeja Zająca w sprawie funkcjonowania powiatowych urzędów pracy przejętych z dniem 1 stycznia 2000 r. przez samorządy powiatowe uprzejmie informuję, co następuje:

   1. Zgodnie z art. 57a ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (DzU z 1997 r. nr 25, poz. 128 z późn. zm.) od dnia 1 stycznia 2000 r. prezes Krajowego Urzędu Pracy przekazuje środki Funduszu Pracy samorządom powiatowym i wojewódzkim według algorytmu określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (DzU nr 109, poz. 1237).

   W dniu 3 lutego br. przekazane zostały samorządom powiatowym decyzje prezesa Krajowego Urzędu Pracy określające na 2000 r. kwoty wydatków z Funduszu Pracy na finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu oraz inne wydatki fakultatywne.

   Jednocześnie nadmieniam, że ustawa budżetowa na 2000 r., zawierająca także plan finansowy Funduszu Pracy, została przyjęta przez Sejm RP w dniu 21 stycznia 2000 r., co umożliwiło dopiero ustalenie dla samorządów kwot wydatków z Funduszu Pracy.

   2. Do państwowych funduszy celowych, w tym Funduszu Pracy, mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (DzU z 1998 r. nr 119, poz. 773 z późn. zm.), co wynika z art. 4 ust 1 pkt 2 tej ustawy.

   W zakresie finansowania wydatków z Funduszu Pracy przepisy ustawy o zamówieniach publicznych mają zastosowanie przede wszystkim przy zlecaniu szkoleń, na które kierowani są bezrobotni i inne uprawnione osoby. Dzięki stosowaniu trybu określonego w ustawie o zamówieniach publicznych przy wyborze jednostki szkoleniowej i zlecaniu szkoleń ma miejsce racjonalizacja wydatków z Funduszu Pracy. Dlatego też nie znajduję uzasadnienia do wnioskowania w sprawie wprowadzenia zmian w tym zakresie.

   3. Większość problemów związanych z użytkowaniem systemu informatycznego ˝Puls˝ powinna zostać wyeliminowana po wprowadzeniu jego nowej wersji (1.7.40.1), która od 3 lutego 2000 r. jest instalowana w urzędach pracy. Wersja ta posiada nowe funkcje, takie jak: obsługa filii powiatowego urzędu pracy, polecenia wypłaty, przekazy pocztowe, skrócona wersja PIT - 11. Zwiększona zostanie również wydajność tego systemu. Zmiany te poprawią sprawność obsługi klientów urzędów pracy. Nie jest planowane zastąpienie systemu ˝Puls˝ innym systemem informatycznym.

   4. Zgodnie z art. 37o ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu prawo do zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych ustalają oraz wypłacają je powiatowe urzędy pracy.

   Ministerstwo nie zamierza wystąpić z inicjatywą dokonania zmian w obowiązujących przepisach polegających na tym, aby ubezpieczenia przedemerytalne były przyznawane i wypłacane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

   5. Odnośnie do zapewnienia w urzędach pracy bezpieczeństwa przez zatrudnienie pracowników ochrony uprzejmie informuję, że obecnie w związku z nowym usytuowaniem urzędów pracy w strukturze administracji publicznej decyzje w tej sprawie mogą podjąć jedynie właściwe organy samorządu.

   Jednocześnie nadmieniam, że przepisy ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu nie przewidują możliwości przeznaczenia na ten cel środków Funduszu Pracy. Dlatego też zatrudnienie pracowników ochrony może nastąpić w ramach środków i etatów przyznanych samorządom powiatowym na funkcjonowanie powiatowych urzędów pracy.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Piotr Kołodziejczyk

   Warszawa, dnia 9 lutego 2000 r.