Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 3156

w sprawie szpitali klinicznych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Grzegorza Kurczuka przekazaną przy piśmie znak SPS-0202-3156/00 w sprawie zasad funkcjonowania szpitali klinicznych uprzejmie wyjaśniam, co następuje.

   Ministerstwo Zdrowia nie podejmuje działań zmierzających do włączenia szpitali klinicznych w struktury wyższych uczelni medycznych, ponieważ obowiązujące przepisy inaczej regulują tę kwestię. Szpitale kliniczne są ściśle powiązane z akademiami medycznymi, jednak posiadają samodzielność. Natomiast w Ministerstwie Zdrowia trwa proces przekazywania rektorom uczelni części obowiązków i uprawnień organu założycielskiego wobec szpitali klinicznych. Jest to zgodne z postulatami środowiska akademickiego. Jednak wcześniej należy przeprowadzić gruntowną analizę sytuacji finansowej zarówno szpitali klinicznych, jak i akademii medycznych oraz uporządkować sprawy majątkowe i własnościowe nieruchomości i środków trwałych użytkowanych przez szpitale.

   Niezbędne jest dokonanie inwentaryzacji majątku i potwierdzenie prawa własności lub prawa do władania majątkiem przez te jednostki. Decyzja o przekazaniu kompetencji rektorom nie zwalnia ministra zdrowia z odpowiedzialności za zobowiązania szpitala klinicznego, co wynika z art. 60 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Konieczne jest określenie kosztów wzajemnej działalności pomiędzy uczelniami i szpitalami klinicznymi i dokonywanie okresowych rozliczeń. Dzięki temu umożliwiony będzie przepływ środków finansowych między obydwoma jednostkami.

   Wszystkie wyżej określone sprawy zostały pozytywnie uregulowane w niektórych ośrodkach. Obecnie minister zdrowia przekazał w formie zarządzenia uprawnienia i obowiązki wobec szpitali klinicznych rektorom Uniwersytetu Jagiellońskiego i Pomorskiej Akademii Medycznej w Szczecinie. Przekazanie uprawnień i obowiązków wobec szpitali klinicznych rektorom uczelni nie powinno zakłócić pracy szpitala na rzecz pacjentów.

   Istnieją duże oczekiwania społeczne dotyczące regulacji prawnych procesów prywatyzacji zakładów opieki zdrowotnej. Obecnie obowiązujące przepisy, a w szczególności ustawa o zakładach opieki zdrowotnej umożliwiają przeprowadzenie prywatyzacji.

   W Ministerstwie Zdrowia prowadzone są prace nad założeniami do ustawy o ochronie zdrowia i jednoczesną nowelizacją innych ustaw, w tym również ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Ustawa o ochronie zdrowia będzie podstawową i kompleksową regulacją prawną z zakresu systemu ochrony zdrowia i będą w niej określone nowe struktury świadczeniodawców w ochronie zdrowia. Mam nadzieję, że z proponowanych rozwiązań wszystkie zainteresowane strony będą zadowolone.

   Łączę wyrazy szacunku

   Podsekretarz stanu

   Andrzej Ryś

   Warszawa, dnia 10 lutego 2000 r.