Odpowiedź na interpelację w sprawie prywatyzacji PKO BP oraz BGŻ
Odpowiedź ministra skarbu państwa
- z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -
na interpelację nr 3202
w sprawie prywatyzacji PKO BP oraz BGŻ
W odpowiedzi na interpelację pana posła na Sejm RP Bogdana Lewandowskiego, z dnia 24 stycznia 2000 r., w sprawie prywatyzacji Powszechnej Kasy Oszczędności Banku Polskiego SA oraz Banku Gospodarki Żywnościowej SA uprzejmie informuję, że nie zostały jeszcze podjęte decyzje dotyczące strategii przekształceń własnościowych wyżej wymienionych banków.
Trwające obecnie dyskusje na temat przyszłego rozwoju PKO BP SA i BGŻ SA mają na celu wypracowanie optymalnej ścieżki wzmocnienia oraz zasygnalizowanie problemów, jakie muszą zostać rozwiązane, aby proces przekształceń własnościowych banków zakończył się sukcesem.
Poniżej przedstawiam informacje na temat prac trwających obecnie w interesujących pana posła Bogdana Lewandowskiego bankach.
W celu zbadania sytuacji oraz problemów Powszechnej Kasy Oszczędności BP zatrudniono konsultantów, których prace sfinansowane zostały przez Bank Światowy z darowizny rządu japońskiego. Firma Schroders sporządziła wstępną analizę przedprywatyzacyjną banku, natomiast firma Arthur Andersen przygotowała analizy i propozycje rozwiązań problemu ˝starych kredytów mieszkaniowych˝. Z raportów doradców wynika, że kluczowymi problemami, które powinny zostać rozwiązane, aby zapewnić stabilny rozwój banku, są konieczność podwyższenia realnego poziomu funduszy własnych banku oraz problem ˝starego portfela kredytów mieszkaniowych˝.
Przedstawiciele Ministerstwa Skarbu Państwa, Ministerstwa Finansów, Komisji Nadzoru Bankowego i PKO BP SA podjęli skoordynowane działania w celu opracowania najlepszej ścieżki rozwiązania problemu ˝starych kredytów mieszkaniowych˝ oraz wypracowania strategicznych decyzji w odniesieniu do przyszłości banku.
W dniu 18 stycznia 2000 r. Rada Ministrów zadecydowała w drodze rozporządzenia o przekształceniu PKO BP w jednoosobową spółkę akcyjną skarbu państwa o nazwie ˝Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski Spółka Akcyjna˝.
Obecnie trwa intensywny proces restrukturyzacji banku, zmierzający do:
- podniesienia poziomu jakości obsługi klientów,
- unowocześnienia zarządzania systemem informacji, w tym udoskonalenia metod zarządzania ryzykami bankowymi,
- osiągnięcia wyższego poziomu technologicznego.
PKO BP SA za priorytet przyjął hamowanie wzrostu zatrudnienia i pełniejsze uzależnienie wielkości funduszu wynagrodzeń od wyników ekonomicznych osiągniętych przez jednostki organizacyjne banku.
Trwają prace nad projektem ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się, bankach zrzeszających oraz o zmianie niektórych ustaw. Przygotowany projekt został zatwierdzony przez Radę Ministrów i został skierowany do Sejmu RP. Akt ten ma na celu określenie wzajemnych relacji pomiędzy bankami spółdzielczymi i BGŻ SA. Ustalenie struktury bankowości spółdzielczej, w wyniku przyjęcia projektu ustawy, ułatwi prywatyzację BGŻ SA.
Obecnie w BGŻ SA realizowany jest program naprawczy, który przebiega zgodnie z przyjętym harmonogramem i zostanie zakończony 30 czerwca 2000 r. Planowane jest osiągnięcie 9% współczynnika wypłacalności.
Koncepcja prywatyzacji banków nie uległa zmianie. Wszystkie przywołane w interpelacji pana posła Bogdana Lewandowskiego stwierdzenia, pochodzące ze stanowiska Ministerstwa Skarbu Państwa z dnia 14 lipca 1999 r. (znak: MSP/DSSiIF/WIF/2304/99/JC), a w szczególności zdanie: ˝możliwość kontroli i ograniczenia przez rząd napływu zagranicznego kapitału nie wydaje się realna w dobie konsolidacji, globalizacji, swobodnego przepływu kapitałów i rozwoju konkurencji transgranicznej˝, są nadal aktualne.
Przekształcenia struktury własnościowej banków są procesami skomplikowanymi. W każdym przypadku niezbędne jest sporządzenie odrębnych analiz mikro- i makroekonomicznych, tak aby podejmowane działania przyczyniły się do rozwoju samego banku oraz całego polskiego sektora bankowego.
Chciałbym wyrazić przekonanie, że coraz większe zainteresowanie polskich inwestorów spółkami notowanymi na warszawskiej Giełdzie Papierów Wartościowych oraz inwestycje krajowych instytucji finansowych świadczą o zwiększających się możliwościach polskiego kapitału.
Minister
Emil Wąsacz
Warszawa, dnia 23 lutego 2000 r.