Odpowiedź na interpelację w sprawie systemu ochrony wałów przeciwpowodziowych
Odpowiedź ministra środowiska
na interpelację nr 3353
w sprawie systemu ochrony wałów przeciwpowodziowych
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pytania pana posła Jerzego Jaskierni przedkładam następujące wyjaśnienia:
Na pytanie 1. - ˝Jak rząd ocenia proces modernizacji, budowy i przebudowy wałów przeciwpowodziowych?˝ - odpowiedzi udzielił minister rolnictwa i rozwoju wsi w piśmie z marca 2000 r. nr NRmw-520/5/2000.
Pytanie 2. ˝Czy obowiązujące przepisy należycie zabezpieczają przed stanem, gdy pobór ziemi dla celów budowy wałów przeciwpowodziowych nie następuje z terenów, gdzie w wyniku takiego poboru może dojść do pogorszenia się stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego?˝
- Obowiązujące obecnie przepisy w zakresie wykonywania zadań związanych z budową m.in. wałów przeciwpowodziowych są zawarte w rozporządzeniu ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 20 grudnia 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane gospodarki wodnej i ich usytuowanie. Nieprzestrzeganie powyższych warunków może spowodować cofnięcie pozwolenia wydanego na wykonywanie konkretnego zadania.
W omawianym przypadku (pobór mas ziemnych z terenu lewego międzywala rzeki Wisły w rejonie Zawisełcza na potrzeby budowy lewostronnego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły wzdłuż ul. Krakowskiej w Sandomierzu) nie doszło do naruszenia przepisów. Przed przystąpieniem do wykonywania robót wykonawca uzyskał, po dokonanych na etapie sporządzania dokumentacji technicznej uzgodnieniach z administratorem międzywala rzeki Wisły, wymagane pozwolenie wodnoprawne, zgodnie z ustawą Prawo wodne, wiedzą i doświadczeniem zawodowym. Grunty powyższe nie są własnością mieszkańców wsi Zawisełcze.
Z uzyskanych materiałów i informacji nie wynika, że wykonywane roboty są niezgodne z warunkami określonymi w pozwoleniu wodnoprawnym.
W związku z protestami wnoszonymi przez rolników mieszkańców wsi Zawisełcze gminy Samborzec, dotyczącymi poboru mas ziemnych z terenu lewego międzywala rzeki Wisły w rejonie Zawisełcza, w dniu 28 lutego 2000 r. odbyło się spotkanie posła na Sejm RP pana Stanisława Masternaka z zainteresowanymi stronami w danej sprawie. Wypowiedzi zebranych ujęte są w protokole ze spotkania.
Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach - jako administrator wałów przeciwpowodziowych, zobowiązał się do sporządzenia ekspertyzy dotyczącej zabezpieczenia przeciwfiltracyjnego wałów przeciwpowodziowych na odcinku styku prawego wału rzeki Koprzywianki z lewym wałem rzeki Wisły w rejonie zlokalizowanych tam przedmiotowych rezerw mas ziemnych oraz istniejących oczek wodnych.
Do chwili opracowania przez Biuro Projektowe Generalnej Dyrekcji Drób Publicznych w Kielcach nowej dokumentacji dotyczącej nowych rezerw mas ziemnych, wstrzymane będą roboty przy budowie wału.
Ostatecznie ustalono, że ˝należy zmienić lokalizację rezerw mas ziemnych w międzywalu rzeki Wisły na tereny należące do Sandomierza, co uwzględnia interesy mieszkańców Zawisełcza oraz umożliwia kontynuację przedmiotowej inwestycj˝.
Pytanie 3. ˝Czy obowiązujące w tym zakresie normy są zgodne z normami obowiązującymi w tym zakresie w Unii Europejskiej?˝
- Obowiązujące w naszym kraju normy w zakresie wykonywania robót są dostosowane do warunków miejscowych i mają wymagania nawet wyższe aniżeli normy europejskie.
Pytanie 4. ˝Czy w kwestiach tych sygnalizowane są rządowi konflikty, które nasuwają ewentualnie wnioski w zakresie zmiany prawa?˝
- W Sejmie znajduje się, po pierwszym czytaniu, projekt nowej ustawy Prawo wodne, który po uchwaleniu uporządkuje sprawy zarządu majątkiem skarbu państwa i zasady wykonywania ochrony przeciwpowodziowej. Utrzymaniem wałów i ich konserwacją zajmują się Zarządy Melioracji i Urządzeń Wodnych podległe marszałkom województw.
Z poważaniem
Minister
Antoni Tokarczuk
Warszawa, dnia 3 kwietnia 2000 r.