Odpowiedź ministra środowiska

na interpelację nr 3606

w sprawie zobowiązań ministra skarbu państwa przyjętych w procesie prywatyzacji wobec inwestorów, a realizowanych przez ministra środowiska

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację posła Marcina Zawiły, nadesłaną przy piśmie z dnia 28 marca 2000 r., znak: SPS-0202-3606/00, w sprawie zobowiązań skarbu państwa wobec inwestorów przyjętych w procesie prywatyzacji, a realizowanych przez ministra środowiska, uprzejmie informuję:

   Minister środowiska nie realizuje zobowiązań ministra skarbu państwa w procesach prywatyzacyjnych, prowadzi natomiast politykę w zakresie ochrony środowiska w oparciu o zasadę zrównoważonego rozwoju.

   Uzyskanie koncesji na wydobywanie kopalin w świetle przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze nie jest uzależnione od wykazania się wnioskodawcy dowodem istnienia prawa do nieruchomości, w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność. Koncesja nadaje jedynie prawo do prowadzenia eksploatacji kopaliny, natomiast tytuł prawny do gruntu, jeśli nie jest on własnością koncesjonariusza, przedsiębiorca uzyskuje wg odrębnych przepisów.

   Kopalnia i Zakład Przetwórczy Piasków Szklarskich ˝Osiecznica˝ Sp. z o.o. na podstawie decyzji ministra środowiska z dnia 26 stycznia 2000 r., znak: DGwk/RR/487-545/2000, uzyskała prawo do eksploatacji złoża ˝Osiecznica II˝ w nowych granicach w stosunku do koncesji z dnia 9 listopada 1992 r. Udzielona koncesja zapewnia kopalni prawo wydobywania piasków kwarcowych do 2030 r., pozwalając na przygotowanie długookresowego procesu inwestycyjnego.

   Treść umowy z 1995 r. zawartej między skarbem państwa a firmą Quarzwerke GmbH nie zawierała zapisów zobowiązujących skarb państwa do uzyskania na rzecz spółki tytułu prawnego do gruntów, lecz mówiła o dodatkowych warunkach i zobowiązaniach dla stron umowy, gdyby w określonym terminie spółka uzyskała tytuł prawny do korzystania ze złoża. Treść tej umowy nie była uzgadniana z zarządcą przedmiotowych gruntów, tj. Lasami Państwowymi, reprezentującymi skarb państwa w zakresie zarządzanego mienia.

   Sprawy gospodarowania gruntami skarbu państwa pozostającymi w zarządzie Lasów Państwowych regulują przepisy ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (DzU nr 101, poz. 444 z późn. zm.), natomiast przeznaczanie ich na cele nierolnicze i nieleśne w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (DzU nr 16, poz. 78 z późn. zm.). Grunty leśne udostępnione do eksploatacji piasków muszą być uprzednio wyłączone z produkcji leśnej na podstawie stosownej decyzji dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, a umowę na ich udostępnienie zawiera właściwy terenowo nadleśniczy, który bezpośrednio zarządza gruntami skarbu państwa wchodzącymi w skład Lasów Państwowych i prowadzi samodzielnie gospodarkę leśną w nadleśnictwie.

   Biorąc pod uwagę stanowisko zarówno zarządcy tych gruntów, jak i starania kopalni zmierzające do uzyskania tytułu prawnego do gruntów, na których zamierzona jest eksploatacja złoża, mająca istotne znaczenie dla rozwoju kopalni, uprzejmie informuję, że zwróciłem się do dyrektora generalnego Lasów Państwowych o ponowne przeanalizowanie wszystkich aspektów sprawy udostępnienia terenu w celu racjonalnego zagospodarowania złoża.

   Z poważaniem

   Minister

   Antoni Tokarczuk

   Warszawa, dnia 17 kwietnia 2000 r.