Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 3878

w sprawie możliwości kontroli źródeł pochodzenia środków przeznaczonych na budowę domu jednorodzinnego

   Odpowiadając na pismo pana marszałka z dnia 8 maja 2000 r., nr SPS-0202-3878/00, przesyłające interpelację posła Stanisława Misztala, uprzejmie informuję, co następuje:

   W obecnym stanie prawnym istnieją możliwości kontroli źródeł pochodzenia środków finansowych przeznaczonych na budowę domów jednorodzinnych u osób, które nie deklarują wystarczającej wysokości dochodów. Podstawę prawną do przeprowadzania kontroli w tym zakresie stanowią przepisy ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej oraz ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Kontrolę taką podejmować mogą zarówno organy skarbowe (inspektorzy kontroli skarbowej), jak i organy podatkowe (urzędy skarbowe).

   Przepisy prawa materialnego natomiast, tj. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, określają zasady ustalania i poboru oraz wysokość stawki podatkowej z tytułu uzyskania dochodu z nieujawnionych źródeł przychodu. Zgodnie z art. 20 ust. 3 tej ustawy wysokość przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach ustala się na podstawie poniesionych przez podatnika w roku podatkowym wydatków i wartości zgromadzonego mienia w tym roku, jeżeli wydatki te i wartości nie znajdują pokrycia w mieniu zgromadzonym w roku podatkowym oraz w latach poprzednich pochodzących z przychodów opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania. Podatek z tego tytułu ustala się w formie zryczałtowanej i wynosi on 75% uzyskanego dochodu.

   Kontrole w omawianym zakresie są przeprowadzane w sposób ciągły zarówno przez urzędy skarbowe, jak i przez inspektorów kontroli skarbowej. Przykładowo: w latach 1998-1999 urzędy kontroli skarbowej przeprowadziły przeszło 90 takich postępowań.

   Omawiając zagadnienie kontroli nieujawnionych źródeł przychodów, należy jednak podkreślić ich specyfikę i złożoność. W celu usprawnienia przebiegu tych kontroli oraz poprawienia ich skuteczności Ministerstwo Finansów opracowuje obecnie dla wszystkich uprawnionych organów wytyczne dotyczące zasad postępowania przy przeprowadzaniu kontroli w przedmiotowym zakresie.

   Podsekretarz stanu

   Jan Wojcieszczuk

   Warszawa, dnia 24 maja 2000 r.