Odpowiedź na interpelację w sprawie środków finansowych na usuwanie skutków powodzi
Odpowiedź szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
- z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -
na interpelację nr 4056
w sprawie środków finansowych na usuwanie skutków powodzi
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Wiktora Osika w sprawie środków finansowych na usuwanie skutków powodzi, przekazuję poniższe informacje.
Zasady, tryb przyznawania i rozliczania dotacji z rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków powodzi określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2000 r. w sprawie ustalenia wykazu gmin, powiatów i województw, na obszarze których wystąpiła powódź, oraz szczegółowych zasad udzielania i sposobu rozliczania dotacji celowych dla tych gmin, powiatów i województw, przeznaczonych na dofinansowanie zadań własnych związanych z usuwaniem skutków powodzi (DzU nr 13, poz. 160).
W latach ubiegłych gminy Jeziorany, Firlej i Kock nie znalazły się we wspomnianym wykazie, a w związku z tym przyznanie dotacji było niemożliwe. Umieszczone zostały one w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2000 r., uwzględniającego także gminy, które poniosły straty podczas powodzi w 1999 r. Fakt ten stanowi podstawę do rozpatrzenia złożonych przez gminy wniosków.
O możliwościach udzielenia gminom woj. lubelskiego dotacji poinformuję po zakończeniu dokonywanego obecnie podziału środków.
Wszystkie wnioski rozpatrywane są indywidualnie, a przy podziale środków brane są pod uwagę m.in.:
- społeczna ważność zadania i jego niezbędność do przywrócenia prawidłowego funkcjonowania gminy i jej mieszkańców;
- efektywność wykorzystania środków gwarantująca kontynuację rozpoczętych zadań i terminowe ich wykonanie;
- wyrównanie poziomu pokrycia finansowego strat poniesionych przez składającą wniosek jednostkę.
Biorąc pod uwagę fakt, że środki przeznaczone w tegorocznym budżecie na usuwanie skutków powodzi są o ponad 40% niższe od ubiegłorocznych, pokrycie wszystkich zgłoszonych przez gminy potrzeb będzie w bieżącym roku niemożliwe.
Dlatego też niezbędne jest poszukiwanie przez samorządy również innych źródeł finansowania zadań związanych z modernizacją i remontami obiektów infrastruktury gminnej. Takie możliwości stwarzają m.in. Narodowy i Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska oraz fundusze Unii Europejskiej uruchamiane w ramach programu akcesyjnego.
Obowiązujące obecnie unormowania prawne przewidują dla rolników, którzy ponieśli straty na skutek powodzi, pomoc kredytową w postaci tzw. kredytów klęskowych na wznowienie produkcji rolnej oraz w przypadku zniszczeń w budynkach mieszkalnych, preferencyjnych kredytów na remont i odbudowę mieszkań i domów jednorodzinnych. Ponadto poszkodowani rolnicy uzyskać mogą zwolnienie z podatku rolnego. Decyzję w tej sprawie podejmuje gmina, a utracone z tego tytułu dochody zrekompensowane zostaną przez budżet państwa.
Z poważaniem
Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Maciej Musiał
Warszawa, dnia 21 lipca 2000 r.