Odpowiedź ministra pracy i polityki społecznej

na interpelację nr 4141

w sprawie pobierania składki na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków przedemerytalnych

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 15 czerwca 2000 r., znak: SPS-0202-4141/00, interpelacją pana posła Józefa Wiadernego w sprawie pobierania przez powiatowe urzędy pracy składek na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków przedemerytalnych, uprzejmie informuję, co następuje:

   W roku 1999 obowiązywał przejściowy przepis zawarty w art. 169g ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (DzU nr 28, poz. 153, z późn. zm.), zgodnie z którym w odniesieniu do części ubezpieczonych, w tym: bezrobotnych pobierających zasiłek lub stypendium oraz osób pobierających zasiłek przedemerytalny czy też świadczenie przedemerytalne, składka na ubezpieczenie zdrowotne obniżana była do wysokości naliczonej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych. Jeżeli zaliczka na podatek dochodowy, z uwagi na niską kwotę zasiłku lub świadczenia (co miało miejsce w przypadku ich wypłaty za kilka dni), nie była potrącana, wówczas także nie było obowiązku ustalania i odprowadzania składki na ubezpieczenie zdrowotne.

   Przepis powyższy z dniem 1 stycznia 2000 r. przestał jednak obowiązywać. Natomiast ustawa z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej (DzU nr 12, poz. 136) dokonała z dniem 1 kwietnia 2000 r. zmiany brzmienia art. 169g ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, utrzymując obowiązujące w 1999 r. zasady do końca 2000 r.

   Jak z powyższego wynika, w okresie od 1 stycznia do 31 marca 2000 r. zasady obniżania wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne do wysokości naliczonej zaliczki na podatek dochodowy nie obowiązywały. Natomiast zgodnie z art. 41 pkt 2 lit. a w związku z art. 75 pkt 3 ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej składka na ubezpieczenie zdrowotne bezrobotnych, pobierających zasiłek lub stypendium oraz osób pobierających zasiłek przedemerytalny czy też świadczenie przedemerytalne, w okresie do końca marca 2000 r. powinna być odprowadzana przez powiatowe urzędy pracy w wysokości ustalonej zgodnie z ustawą o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, tj. 7,5% podstawy jej wymiaru, także wtedy gdy nie znajdowała ona pełnego pokrycia w zaliczce na podatek dochodowy.

   Oznacza to, że składka na ubezpieczenie zdrowotne ustalona zgodnie z ww. przepisami, w sytuacji gdy była wyższa od zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych, powinna być w tym okresie naliczona i pobrana z dochodu bezrobotnego, tj. potrącona z zasiłku dla bezrobotnych, zasiłku przedemerytalnego czy też świadczenia przedemerytalnego.

   Pragnę podkreślić, że sytuacja taka miała miejsce w zasadzie wówczas, gdy zasiłek lub świadczenie wypłacone były za kilka dni, a nie wtedy, gdy przysługiwał za kilkanaście dni lub okres miesiąca. Nadmieniam jednocześnie, że zgodnie z art. 27b ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, podatek dochodowy ulega obniżeniu o kwotę potrąconej składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne. Dlatego też osoba, której w okresie od stycznia do marca 2000 r. potrącona była składka z jej dochodu (np. z zasiłku), będzie mogła w rozliczeniu rocznym z urzędem skarbowym odzyskać potrącone kwoty.

   Informując o powyższym, z szacunkiem

   Minister

   Longin Komołowski

   Warszawa, dnia 30 czerwca 2000 r.