Odpowiedź ministra edukacji narodowej

- z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na ponowną interpelację posła

Wojciecha Szczęsnego Zarzyckiego

na interpelację nr 4208

w sprawie przekazania środków finansowych niezbędnych na podwyżki płac dla nauczycieli

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na ponowną interpelację pana posła Wojciecha Zarzyckiego w sprawie przekazania środków finansowych niezbędnych na wdrożenie znowelizowanej ustawy Karta nauczyciela (SPS-0202-4208/00) uprzejmie informuję, co następuje:

   W wyniku sygnalizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego niedoborów środków na wynagrodzenia powołany został przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego Zespół ds. Oceny Skutków Wdrożenia Karty Nauczyciela. Komisja przyjęła kwotę 1 196 000 tys. zł jako niedobór zawartych w części oświatowej subwencji ogólnej środków niezbędnych na pokrycie pełnych kosztów wdrożenia zmian w Karcie nauczyciela w 2000 r. oraz rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 11 maja br. W trakcie prowadzonych prac wstępnie uzgodniono metodologię naliczania skutków finansowych oraz zaproponowano harmonogram działań wspierających samorządy znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji. Na posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w dniu 28 sierpnia 2000 r. strona rządowa zobowiązała się do pilnego zrealizowania działań wspierających jednostki samorządu terytorialnego, w tym do wypłacenia:

   - zaliczki pomostowej w wysokości 10% lub 20% sierpniowej raty subwencji oświatowej,

   - jednorazowej kwoty wynikającej z przemnożenia 600 zł przez liczbę etatów w danej jednostce samorządu terytorialnego,

   - dodatkowo jednorazowej kwoty wynikającej z przemnożenia 600 zł przez liczbę etatów nauczycielskich dla ok. 1750 samorządów otrzymujących subwencję wyrównawczą.

   Uprzejmie informuję pana marszałka, iż rząd rozpoczął już przekazywanie stosownych decyzji i środków finansowych wszystkim jednostkom samorządu terytorialnego w wysokości 600 zł na etat nauczycielski. Ponadto rząd dołoży wszelkich starań, aby w budżecie w 2000 r. znaleźć dodatkowe środki, które pozwolą na pełne zrekompensowanie skutków zmian w Karcie nauczyciela możliwie wielu jednostkom samorządu terytorialnego (w tym zwłaszcza otrzymującym subwencję wyrównawczą) jeszcze w tym roku. Natomiast tym jednostkom, które nie uzyskają pełnej rekompensaty w br., zostanie zapewnione jej pokrycie w 2001 r., z uwzględnieniem kosztów poniesionych przez te jednostki w związku z późniejszym otrzymaniem środków, w tym ewentualnych kredytów z odsetkami, zaciągniętych na ten cel. Ministerstwo Edukacji Narodowej przekazało jednostkom samorządu terytorialnego informację o wysokości niedoboru części oświatowej subwencji ogólnej na realizację Karty nauczyciela. 2380 samorządów terytorialnych otrzymało informację o planowanym terminie pokrycia skutków niedoboru środków przeznaczonych na wdrożenie nowego systemu wynagradzania nauczycieli, przypadającym jeszcze w bieżącym roku. Natomiast 433 jednostkom samorządu terytorialnego środki na wprowadzenie Karty nauczyciela zwrócone będą w 2001 r.

   Jednocześnie pragnę poinformować, iż w najbliższym czasie przygotowane zostaną również rozwiązania finansowe i legislacyjne, które skorygują system wdrażania skutków Karty nauczyciela w perspektywie dwóch lat.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Edmund Wittbrodt

   Warszawa, dnia 21 października 2000 r.