Odpowiedź ministra skarbu państwa

na interpelację nr 4210

w sprawie prywatyzacji elektrociepłowni w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem Elektrociepłowni w Białymstoku

   W związku z interpelacją pana posła Krzysztofa Jurgiela, dotyczącą procesu prywatyzacji elektrociepłowni w Polsce ze szczególnym uwzględnieniem Elektrociepłowni Białystok SA pragnę przekazać na ręce pana marszałka odpowiedzi na postawione przez pana posła pytania:

   1. Czy elektrociepłownie w Polsce przeznaczone są do prywatyzacji, a jeżeli tak, to na podstawie jakich kryteriów i według jakich zasad planowane są owe przekształcenia?

   Prywatyzacja energetyki jest jednym z najbardziej złożonych projektów realizowanych obecnie w Ministerstwie Skarbu Państwa. Argumenty na rzecz prywatyzacji są dziś niepodważalne. Doświadczenia krajów, w których dominowała własność państwowa i które poddane były centralnemu planowaniu, wskazują, że rozwijają się one znacznie wolniej od tych, w których obowiązywały reguły rynkowe i dominowała własność prywatna.

   Jednym z kluczowych elementów podsektora wytwarzania energii elektrycznej w Polsce jest 19 elektrociepłowni zawodowych dysponujących zainstalowaną mocą ok. 4000 MW. Aktualnie stan prywatyzacji elektrociepłowni przedstawia się następująco:

   - Znamienne jest, iż pierwszy proces prywatyzacji w sektorze elektroenergetycznym dotyczył właśnie Elektrociepłowni Kraków (Łęg) SA. W wyniku podpisanej w październiku 1997 r. umowy 55-procentowy pakiet akcji spółki został przejęty przez francuskiego inwestora Electricite de France.

   - Również pierwszym przedsiębiorstwem sektora elektroenergetycznego, którego akcje zostały sprzedane w trybie oferty publicznej, była Elektrociepłownia Będzin SA; 8 grudnia 1998 r. akcje EC Będzin SA zadebiutowały na Giełdzie Papierów Wartościowych.

   - W styczniu br. w ramach I etapu prywatyzacji dokonano zbycia 55% akcji skarbu państwa w Elektrociepłowniach Warszawskich SA. Inwestorem strategicznym została szwedzka spółka Vattenfall AB.

   - W maju br. na rynku podstawowym warszawskiej Giełdy Papierów Wartościowych zadebiutowały akcje Zespołu Elektrociepłowni Wrocławskich ˝Kogeneracja˝ SA. Do obrotu trafiło 36% akcji spółki.

   - Kolejny proces prywatyzacji dotyczy Zespołu Elektrociepłowni ˝Wybrzeże˝ SA. Zgodnie z podpisaną w czerwcu br. umową inwestorzy: Electricite de France i Gas de France obejmą 45% akcji spółki.

   Druga część pytania pana posła dotyczy kryteriów i zasad planowania przekształceń własnościowych w podsektorze elektrociepłowni. W związku z powyższym pragnę poinformować, że w dniu 22 lutego 2000 r. Rada Ministrów przyjęła dokument pt.: ˝Założenia polityki energetycznej Polski do 2020 r.˝. Zgodnie z przyjętymi w nim założeniami elektrociepłownie będą prywatyzowane indywidualnie. Oferowane pakiety akcji prywatyzowanych elektrociepłowni osiągną poziom do 45% kapitału akcyjnego, jednakże nie wyklucza się objęcia przez inwestora pakietu większościowego poprzez podniesienie kapitału akcyjnego prywatyzowanej spółki.

   W dniu 15 maja 2000 r. Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów przyjął i rekomendował Radzie Ministrów dokument pt. ˝Zintegrowany harmonogram prywatyzacji sektora elektroenergetycznego i wprowadzenia rynku energii elektrycznej˝. Niniejszy dokument jest zgodny z ˝Założeniami polityki energetycznej Polski do 2020 r.˝. Na posiedzeniu w dniu 16 maja br. Rada Ministrów przyjęła ˝Zintegrowany harmonogram prywatyzacji sektor elektroenergetycznego i wprowadzenia rynku energii elektrycznej˝.

   Zgodnie z przedmiotowym harmonogramem w bieżącym roku planowane jest jeszcze zbycie kolejnego pakietu akcji Elektrociepłowni Będzin SA (II etap prywatyzacji), a także sprzedaż 45% akcji Elektrociepłowni Białystok SA, Elektrociepłowni Zielona Góra SA i Elektrociepłowni Tychy SA. Zakończenie I etapu prywatyzacji pozostałych elektrociepłowni planowane jest do końca 2002 r.

   2. Czy przewidziana jest do prywatyzacji Elektrociepłownia w Białymstoku, a jeżeli tak, to czy prowadzone są w tym celu negocjacje z inwestorem strategicznym oraz czy uwzględnia się w nich pakiety socjalne dla załogi?

   W wyniku prowadzonego procesu prywatyzacji Elektrociepłowni Białystok SA wybrana została krótka lista pięciu potencjalnych inwestorów, którzy zgodnie z procedurą prywatyzacyjną rozpoczną w najbliższym czasie ograniczone badania spółki.

   Pragnę poinformować pana posła, że Ministerstwo Skarbu Państwa przykłada ogromną wagę do zabezpieczenia socjalnego pracowników prywatyzowanych spółek sektora energetycznego. Dlatego też jednym z integralnych elementów umowy prywatyzacyjnej jest pakiet socjalny zawarty pomiędzy organizacjami związkowymi reprezentującymi załogę a inwestorem strategicznym. Oznacza to, że w przypadku nieosiągnięcia kompromisu pomiędzy organizacjami związkowymi a inwestorem, umowa prywatyzacyjna może nie zostać podpisana.

   Dziękując za zainteresowanie procesem prywatyzacji elektrociepłowni w Polsce, mam nadzieję, że przedstawione wyjaśnienia satysfakcjonują pana posła.

   Minister

   Emil Wąsacz

   Warszawa, dnia 17 lipca 2000 r.