Odpowiedź podsekretarza stanu

w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi

- z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 4360

w sprawie sposobu finansowania inwestycji w gminach wiejskich

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją pana Stanisława Misztala, posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie sposobu finansowania inwestycji infrastrukturalnych w gminach wiejskich, uprzejmie informuję co następuje:

   Ad 1. Odnosząc się do tego pytania, pozwalam sobie załączyć informację o pozabudżetowych źródła finansowania inwestycji infrastrukturalnych na wsi w 2000 r. wraz z aktualnymi nazwami i adresami jednostek dysponujących tymi środkami.*)

   Ad 2. Zgodnie z ustawą budżetową na rok 2000 z dnia 21 stycznia 2000 r. (DzU nr 7, poz. 85) dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zostały przewidziane środki w kwocie 1150 mln zł, w tym 200 mln zł na współfinansowanie programu SAPARD.

   W ramach środków w kwocie 200 mln zł przeznaczonych na współfinansowanie przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa programu SAPARD będą wspierane cztery główne środki działania (przewidziane w programie operacyjnym SAPARD), w tym przedsięwzięcia inwestycyjne w zakresie rozwoju i poprawy infrastruktury obszarów wiejskich, realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego.

   Tryb i procedury udzielania pomocy finansowej dla jednostek samorządu terytorialnego będą oparte o kryteria zawarte w ˝Programie Operacyjnym SAPARD dla Polski˝, przygotowanym przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, z uwzględnieniem regulacji prawnych określonych przez Komisję Europejską. Obecnie nadal trwa proces negocjacji i uzgodnień dotyczących zakresu i trybu realizacji działań objętych programem, ponieważ do uruchomienia programu SAPARD niezbędna jest ostateczna jego akceptacja przez Komisję Europejską, a także podpisanie wieloletniej i rocznej umowy finansowej. Pierwszym możliwym terminem podpisania umowy finansowej jest w przypadku Polski 6 października br. Równocześnie trwają prace nad rozwiązaniami systemowymi i instytucjonalnymi związanymi z realizacją programu SAPARD, tak aby uruchomienie środków możliwe było jeszcze w bieżącym roku. W przypadku opóźnień i braku możliwości wykorzystania w pełni zaplanowanych na współfinansowanie programu SAPARD środków budżetowych, wobec nieotrzymania jeszcze szczegółowych procedur z Komisji Europejskiej, zgodnie z ustawą z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (DzU nr 155, poz. 1014, z późn. zm.) niewykorzystane środki budżetowe mogą być przeniesione na 2001 r., co pozwoli na zabezpieczenie zwiększonych potrzeb w roku przyszłym w tym zakresie.

   Drugim źródłem finansowania inwestycji infrastrukturalnych samorządów jest pożyczka Banku Światowego, która będzie przeznaczona na realizację Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich. Prawie połowa z ogólnej wynoszącej 120 mln USD kwoty pożyczki będzie skierowana na realizację przedsięwzięć infrastrukturalnych. W ostatnich dniach lipca została podpisana umowa kredytowa z Bankiem Światowym.

   Ponadto chciałbym poinformować pana marszałka, że w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa opracowano już projekty zasad i kryteriów udzielenia pomocy beneficjentom ze środków Banku Światowego i SAPARD. Udostępnienie tych zasad jednostkom samorządowym będzie możliwe po dostosowaniu ich treści do ustaleń zawartych w umowach dotyczących wykorzystania środków w ramach programu SAPARD i kredytu Banku Światowego.

   Podsekretarz stanu

   Feliks Klimczak

   Warszawa, dnia 28 lipca 2000 r.