Odpowiedź podsekretarza

stanu w Ministerstwie Finansów

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 4694

w sprawie realizacji zadań wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów dotyczącego zasad, warunków i trybu wspierania środkami budżetu państwa programów inicjowanych przez organy samorządu województwa

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 22 września 2000 r., znak: SPS-0202-4694/00, przy którym przesłane zostało wystąpienie pana posła Andrzeja Umińskiego w sprawie określenia terminu przekazania przez ministra finansów woj. warmińsko-mazurskiemu środków rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na wspieranie realizacji lokalnych programów restrukturyzacyjnych uprzejmie wyjaśniam, co następuje.

   Zasady podziału i wykorzystania rezerwy celowej, o której mowa wyżej, utworzonej w ustawie budżetowej na 2000 r. w wysokości 60 620 tys. zł (poz. 29 załącznika nr 2 do ustawy), określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 sierpnia 2000 r. w sprawie zasad, warunków i trybu wspierania środkami budżetu państwa programów inicjowanych przez organy samorządu województwa (DzU nr 68, poz. 806). W wyniku podziału tej rezerwy, dokonanego zgodnie z przepisami § 4 ust. 1 powyższego rozporządzenia, dla woj. warmińsko-mazurskiego została ustalona kwota dotacji celowej w wysokości 2 967 486 zł. Minister pracy i polityki społecznej, realizując postanowienia § 4 ust. 2 rozporządzenia, powiadomił o powyższym wojewodę i marszałka woj. warmińsko-mazurskiego pismem z dnia 20 września 2000 r. nr DP-R-730/2000/AN.

   Poza informacją o wysokości kwoty, o której mowa wyżej, w piśmie ministra pracy i polityki społecznej zostały wyjaśnione zasady podziału rezerwy celowej budżetu państwa, a także - w sposób szczegółowy - tryb składania i rozpatrywania wniosków o wsparcie środkami budżetu państwa programu samorządu województwa, wynikający z przepisów § 5 omawianego rozporządzenia.

   Tryb ten przewiduje następujące postępowanie w kwestii ubiegania się o wsparcie:

   1) zarząd województwa składa wniosek o wsparcie środkami budżetu państwa programu samorządu województwa do wojewody - w wyznaczonym (przez wojewodę) terminie, nieprzekraczającym 30 dni od dnia, w którym wojewoda otrzymał od ministra właściwego do spraw pracy informację o wysokości dotacji celowej, ustalonej dla województwa (data i nr pisma jak wyżej),

   2) wojewoda rozpatruje wniosek zarządu województwa (w terminie do 14 dni) i po stwierdzeniu jego prawidłowości występuje do ministra finansów z formalnym wnioskiem o przekazanie województwu odpowiednich środków. Minister finansów - stosownie do przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (DzU nr 155, poz. 1014, z późn.zm.) - dokonuje w drodze decyzji stosownych zmian w budżecie państwa i przekazuje wnioskowane środki wojewodzie. Dopiero wówczas wojewoda może dokonać, stosownie do przepisu § 5 ust. 2 powołanego wyżej rozporządzenia, faktycznej wypłaty ww. środków na rzecz zarządu województwa (pierwszej raty kwoty dotacji),

   3) w celu otrzymania kolejnej rady dotacji zarząd województwa składa wojewodzie następny wniosek (kolejną jego część) wraz z informacją o przebiegu realizacji i finansowania programu. Wojewoda, analogicznie jak w przypadku pierwszej raty dotacji, przekazuje kolejne środki - w ramach kolejnych rat dotacji - w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.

   Ministerstwu Finansów nie jest wiadome, na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad programem inicjowanym przez samorząd woj. warmińsko-mazurskiego, w jakim przewidywanym terminie wojewodzie zostanie złożony wniosek zarządu województwa, a tym samym kiedy wojewoda będzie mógł wystąpić do ministra finansów z wnioskiem o dokonanie w budżecie państwa odpowiednich zmian.

   Z uwagi na konieczność zachowania przedstawionego powyżej trybu uruchamiania rezerwy celowej budżetu państwa minister finansów nie może przekazać ustalonych dla woj. warmińsko-mazurskiego środków przed złożeniem stosownego wniosku przez wojewodę. Otrzymanie takiego wniosku będzie stanowiło dla ministra finansów podstawę do niezwłocznego dokonania odpowiednich zmian w budżecie państwa i przekazania należnych województwu środków do dyspozycji wojewody, zgodnie z postanowieniami powołanego wyżej rozporządzenia.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Halina Wasilewska-Trenkner

   Warszawa, dnia 11 października 2000 r.